校属各单位：

近日，科技部、教育部、财政部和人力资源社会保障部联合印发了《<关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见>问答手册》（国科办政〔2022〕5号）（以下简称《问答手册》），湖南省科学技术厅、教育厅、财政厅和人力资源社会保障厅转发了《问答手册》的通知，并要求相关单位认真贯彻执行。现将《问答手册》转发给你们，并就有关事项通知如下：

一、提高认识、充分领会重要意义

2019年7月，经中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过，科技部等部门出台了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》（以下简称《若干意见》），从机构运行管理、科研管理、人事管理、绩效工资分配等四大方面提出了14项具体改革举措，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。总体上看，自主权改革全面推进有实效，重点突破有亮点，高校院所得到更大自主权，科研人员有更强获得感，高校院所科技创新呈现出新的面貌。

在推进自主权改革过程中，一些部门和高校院所反映在具体政策执行中还存在一些疑点、难点，落实自主权还存在不能、不敢、不会的问题，自主权政策落实的“最后一公里”还需进一步打通。针对各方面的关切，按照中央改革办扩大高校和科研院所科研相关自主权若干意见落实情况督察要求，科技部等四部门联合开展了自主权《问答手册》编写工作。《问答手册》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，努力推动高校和科研院所科研相关自主权改革，将自主权14项改革政策细化为32条问题，逐一进行了详细、权威解答，为实施创新驱动发展战略提供坚实的保障。后续，科技部等四部门将推动《问答手册》宣讲解读工作，并组织开展自主权改革典型经验案例交流，以印发和实施《问答手册》为抓手，深入推动自主权改革落实落地。

二、组织学习、认真做好贯彻执行

各单位要高度重视，要在近期组织全体教师、特别是科研骨干认真学习《若干意见》《问答手册》等相关文件精神，提高科研人员对扩大科研相关自主权重要性和必要性的认识，深入学习领会政策内容。

学校在科研管理文件政策“立改废”工作中，将充分吸收上述文件的有关精神，听取广大教职员工的有益建议，制定出台有利于充分激发科研人员积极性、主动性和创造性的科研管理政策，激励科研人员潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，推动学校科研事业的快速发展。

科技处

                                   2022年4月12日